Personería advierte fallas en seguridad, salud y manejo de residuos en su primer informe “Bogotá en Foco”

a Personería de Bogotá lanzó la estrategia de seguimiento periódico y público a los temas que más impactan la vida de la ciudadanía, denominada “Bogotá en Foco”.

El objetivo es diagnosticar con evidencias, identificar problemas y sugerir acciones concretas de mejora, ofreciendo una mirada rigurosa y propositiva que celebre los avances de la ciudad y proponga correcciones donde se documenten fallas.

En su primera entrega, “Bogotá en Foco” aborda cinco frentes sensibles para la ciudadanía: movilidad, seguridad, salud, gestión de residuos y agua, evidenciando logros y desafíos urgentes que requieren atención.

Problemas en troncales alimentadoras: La Personería destacó que el proyecto Metro avanza y mantiene su promesa de transformación urbana. Sin embargo, expresó su preocupación porque las troncales alimentadoras del sistema TransMilenio, que sostendrán la demanda de pasajeros, no estarían listas cuando el Metro entre en operación. Las troncales de la Avenida Ciudad de Cali, la Avenida 68 y la Avenida Boyacá aún no han iniciado obras.

Esto podría llevar a que el sistema opere parcialmente aislado durante sus primeros años, con riesgo operativo y financiero. En paralelo, el órgano de control pidió a la administración distrital aclarar si es necesario adelantar el trámite de licencias de construcción para las edificaciones permanentes de las estaciones.

La entidad también advirtió que la gestión contractual del proyecto debe ser más estricta. Algunos procesos sancionatorios, como los relacionados con los atrasos en la construcción del intercambiador de la calle 72, concluyeron sin multas ni medidas correctivas, pese a retrasos documentados.

Cámaras en crisis: Según la Personería, de las 5.824 cámaras de seguridad a cargo de la Secretaría de Seguridad, 1.753 (30,1 %) estaban fuera de servicio al 30 de agosto.

La Secretaría informó que 733 cámaras tenían problemas de conectividad, 716 estaban en mantenimiento, 133 habían sufrido siniestros, 112 presentaban fallas de energización y 69 no funcionaban debido a obras del IDU.

En localidades con alto número de homicidios en el primer semestre del año, como Ciudad Bolívar (120 homicidios), el 36,4 % de las cámaras no funcionaban. Una situación similar se presentó en Kennedy, con 89 homicidios y 36,5 % de cámaras fuera de servicio.

Frente a los delitos de alto impacto, se estableció que se usaron armas de fuego en 449 de los 679 homicidios cometidos en el primer semestre, así como en 6.394 hurtos a personas, 468 hurtos de automotores, 385 hurtos a comercios, 311 hurtos de motocicletas, 100 lesiones personales y 95 hurtos a residencias.

No obstante, se destaca el incremento en la incautación de armas de fuego: mientras en todo 2024 la Policía decomisó 1.407 armas, en el primer semestre de 2025 ya había incautado 1.000.

Siguen las dificultades en medicamentos: El estudio de la Personería reveló retrasos injustificados en la entrega de medicamentos, fórmulas vencidas por envíos domiciliarios que nunca llegaron y cobros de cuotas moderadoras sin entrega efectiva o sin devolución del dinero.

Durante el seguimiento en seis puntos de dispensación de las EPS Capital Salud, Nueva EPS y Salud Total, se evidenciaron irregularidades que afectan el derecho a la salud:

  • Desabastecimiento de medicamentos esenciales como Apixaban, Enalapril, Metformina, Risperidona y glucómetros.
  • Negación inicial de medicamentos que luego fueron entregados tras la intervención de la Personería.
  • Desplazamientos innecesarios de los usuarios entre sedes para completar una fórmula sin garantía de entrega total.

En materia de urgencias, la entidad realizó una segunda visita administrativa en menos de cuatro meses a los servicios de urgencias de cuatro Subredes Integradas de Salud. El diagnóstico mostró sobreocupación superior al 300 % en algunos hospitales, estancias prolongadas en observación por más de 24 horas y demoras injustificadas en la atención de pacientes en triage II.

También se detectaron fallas en insumos y medicamentos, deficiencias en la alimentación de pacientes y limitaciones en infraestructura y mobiliario, además de inconsistencias entre la capacidad instalada reportada y la verificada en sitio.

Crisis de residuos: Aunque la Personería reconoció avances en recolección y cultura ciudadana, señaló que las estrategias implementadas por la UAESP no han sido eficaces.

Entre 2020 y 2025 solo se eliminaron 19 de los 666 puntos críticos de basura registrados. Además, se identificaron nuevos puntos no censados que evidencian la insuficiencia de estrategias como los EcoPuntos y EcoRutas.

Según la interventoría del Consorcio Proyección Capital, en el primer semestre de 2025 se detectaron 23.443 puntos de arrojo clandestino.

La baja efectividad de los Centros Temporales de Acopio y Separación (CTAS) también preocupa: en julio solo cinco estaban en funcionamiento (uno en Barrios Unidos, uno en Kennedy, dos en Los Mártires y uno en Usaquén).

En cuanto a las cestas públicas y contenedores, solo 60.313 de las 85.540 instaladas están operativas; es decir, el 29,4 % no ha sido reemplazado tras robo o daño.

Recuperación del agua: Tras superar la crisis por desabastecimiento, la Personería destacó el ahorro y el buen comportamiento ciudadano.

Con corte a mayo de 2025, el porcentaje de agua no facturada fue del 36,12 %: de 523 millones de m³ producidos, 188 millones no se facturaron. Este volumen equivale a más del doble de la capacidad del embalse de San Rafael o al 77 % del de Chuza.

La Personería continuará entregando nuevos informes de “Bogotá en Foco” sobre distintos temas de coyuntura y gestión pública en la ciudad.

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