Tras el inicio de una actuación de fiscalización por parte de la Contraloría de Bogotá sobre la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) debido a presuntas inconsistencias en el modelo de contenedores para el servicio de aseo en la ciudad, la entidad defendió la estrategia de contenerización implementada en 2018, argumentando que el sistema ha sido bien manejado y tiene como propósito mejorar la calidad del servicio.
Según la entidad distrital, el sistema de contenerización fue diseñado e implementado en 2018 como parte de los criterios de calidad establecidos en la licitación pública para adjudicar el servicio de aseo en Bogotá. Los contenedores de residuos, tanto de tipo “Aprovechables” (tapa blanca) como “No Aprovechables” (totalmente negros), fueron adquiridos y ubicados en el espacio público por los operadores ganadores de las cinco áreas de servicio exclusivo.
La UAESP explica que la contenerización buscaba mejorar la eficiencia del servicio, pero reconoce que el sistema ha enfrentado algunos desafíos. “En algunas zonas de la ciudad, los contenedores han sido bien recibidos, especialmente en áreas de difícil acceso, pero en otras, hemos observado problemas de rebose, incumplimiento de frecuencias de uso y deterioro de los mismos”, señala el documento de la UAESP.
Problemas en la recolección y el uso de los contenedores
La entidad ha recibido 9 informes de interventoría relacionados con el servicio de recolección, tres de los cuales corresponden a la actual administración y están en desarrollo de procesos administrativos sancionatorios. A su vez, otros 10 procesos avanzan por fallas en el servicio de recolección.
Según la UAESP, los problemas con los contenedores y la acumulación de basuras se deben, en parte, a los horarios y rutas de recolección inadecuados, pero también a la falta de cultura ciudadana. “Muchos ciudadanos no respetan los horarios de recolección, disponiendo de residuos fuera de las fechas establecidas, lo que genera desbordes y malos olores. Además, el uso incorrecto de los contenedores, como disponer de residuos voluminosos o especiales, empeora la situación”, agregó la entidad.
La UAESP considera crucial implementar un mantenimiento integral de los contenedores, así como un lavado regular de los mismos, para garantizar la correcta disposición de residuos.
Respuesta de la Contraloría
La Contraloría de Bogotá calificó como desafortunada la respuesta de la UAESP, especialmente al atribuir la responsabilidad de los problemas a la falta de cultura ciudadana y a las malas prácticas de los recicladores. La Contraloría destacó que, si bien las entidades pueden tener algunos problemas con los usuarios, también es necesario que se cumplan las obligaciones contractuales respecto al mantenimiento y reemplazo de los contenedores.
La Contraloría negó que haya afirmado que los recursos para la operación de los contenedores hayan salido de la UAESP, como se indicó en la respuesta de la directora de la entidad. Por el contrario, subraya que los daños al patrimonio público pueden surgir no solo por fallos en la ejecución, sino también por omisiones en el cumplimiento de los deberes de los funcionarios públicos.
Como órgano de control, la Contraloría espera que las entidades involucradas en el proceso muestren disposición para apoyar la investigación y trabajar en la mejora del servicio de recolección, barrido y limpieza, que, según la Contraloría, se ha convertido en un problema grave para los bogotanos.
La Contraloría hace un llamado al Distrito para que se tomen en serio las investigaciones y se trabaje de manera conjunta para solucionar los problemas que afectan a los habitantes de la ciudad.